档案专项审核工作是个难事。
审核认定的程序异常复杂,就算干部的三龄两历一身份情况都是一致的,也要出一个专审表;遇到三龄两历一身份不一致,必须专门上会认定;涉及档案涂改造假的,可能还需要现场调查核实情况,甚至公安部门鉴定等。
所以说,档案专项审核这个活其实是很不好干的,对组工干部来说,能少审一个是一个。
好消息是,2014年以来,各个单位基本上都已经完成对公务员档案的专项审核。2020年也进行了全覆盖,国有企事业单位也都进行了专项审核。
至此,公职人员都已经进行了专项审核。
但这只代表历年来的存量公职人员档案进行了专项审核。
但增量呢?
事实上,各单位每年基本都会有新入职人员。好了,现在有两个比较核心问题:一、是不是新入职人员都必须要做专项审核;二、能不能为了省事,每几年统一做一次专审?
第一问:新入职人员都要做专审?
是的,每个新入职人员,必须要进行档案专项审核。
新入职人员,尤其是从社会招录的干部,其入职的档案审核时,更多只是从资格条件方面审查。但不代表档案不存在问题,如某些重要信息前后记载不一致、原始重要依据材料缺失、甚至有些材料涉嫌涂改造假。
因此,对新入职人员档案进行审核非常有必要。
(一)专审是为了公平公正
对于三龄两历一身份不一致的情况,通过专审认定后,可以明确干部个人信息,避免干部重复获利。
(二)专审是为了防止带病提拔
某些存在涂改造假的档案,本身就是个问题,尤其是伪造来的学历、党员身份、干部身份等情况,甚至会直接影响干部的录用。专审目的就是提前发现问题,防止干部“带病”任职,是选拔任用干部的基础。
(三)专审是为了档案的完整性
99%的档案多多少少都会缺一些材料,尤其是新入职的干部,其档案从来没有人整理过,缺失材料非常正常,专审还有很重要的目的就是及时发现缺失材料,及时补充。
第二问:能否可以每隔几年统一做一次专审?
之前统一时间做专审,那是因为存量,多年来都没有做过审核,因此一次性把档案全部审核了。
对于新增的,必须及时做档案专审。
根据《党政领导干部选拔任用工作条例》系列问答第21条:未按规定进行干部人事档案专项审核以及审核发现问题没有处理或者处理不当的,发现上述情况要立即查核,未核准前一律暂缓相关程序。
也就是说,如果好几年都没有做专审,那不管是提拔晋升,甚至是转正定级,程序都必须要暂缓。
可见,如果没有及时专审会直接影响干部的选拔和任用。因此,绝对不可以过几年统一做一次,因为会来不及。
(蓝晓)